中国式现代化中的改革深化:解读党的二十届三中全会精神

元描述: 本文深度解读了党的二十届三中全会精神,尤其是关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,重点分析了经济体制改革、科技创新、教育改革等方面的关键举措,并结合宏观数据和微观主体的“温差”现象,探讨了如何通过政策给力、改革发力,实现经济良性循环。

引言: 党的二十届三中全会精神如同一道强光,照亮了中国未来发展之路,也为中国式现代化的伟大征程指明了前进方向。此次全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,堪称新时代改革开放的又一重要纲领性文献,为中国特色社会主义制度的完善和发展指明了方向,为国家治理体系和治理能力的现代化指明了方向,也为解决经济社会发展中的突出矛盾和问题指明了方向。本文将深入解读这一重要文件,带领读者深入了解中国式现代化的改革蓝图和未来发展趋势。

一、改革深化的时代背景:中国式现代化的新征程

党的二十大报告明确提出,我们要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化,既是路径,也是目标,更是我们走向民族复兴的必由之路。在实现中国式现代化的进程中,改革是关键的推动力。

党的十八届三中全会以来,我们党坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深化改革,取得了历史性成就。但不可否认,随着国内外形势日益复杂,中国经济社会发展也面临着新的挑战。

一是经济发展面临新问题,有效需求不足,一些企业经营困难,一些地方财政困难,宏观数据和微观主体之间存在一定“温差”。

二是科技创新能力仍需提升,在一些关键核心技术领域面临“卡脖子”问题,产业链供应链安全稳定面临挑战。

三是社会发展不平衡不充分问题依然存在,人民群众对美好生活的新期待不断上升,对教育、医疗、养老、住房等公共服务的需求更加多元。

面对这些挑战,我们要以更加锐意进取、攻坚克难的精神,进一步全面深化改革,不断增强中国式现代化的动力活力,为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。

二、改革深化的总目标:完善制度、推进治理现代化

党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

这个总目标既是对党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标的继承和发展,也是对党的二十大作出的战略部署的具体落实。

到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

这个目标的实现,将为中国式现代化提供坚实的制度保障和治理支撑,也为中华民族伟大复兴提供强大的动力源泉。

三、改革深化的重大原则:六个坚持,指引方向

为了确保改革深化行稳致远,全会强调要贯彻好六个重大原则:

  1. 坚持党的全面领导。 坚持党的全面领导是改革成功的根本保证。我们要坚定不移地加强党的全面领导,确保改革方向正确、道路清晰、步履坚定。

  2. 坚持以人民为中心。 改革是为了人民,依靠人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为改革的出发点和落脚点,让人民群众共享改革发展成果。

  3. 坚持守正创新。 改革既要坚持中国特色社会主义道路,又要勇于突破陈规陋习,不断探索新路。我们要坚持守正创新,既要继承和发扬改革开放的宝贵经验,又要积极探索新形势下改革的新思路新方法。

  4. 坚持以制度建设为主线。 制度是治国理政的基本依据。我们要坚持以制度建设为主线,不断完善中国特色社会主义制度体系,为中国式现代化提供坚实的制度保障。

  5. 坚持全面依法治国。 法治是最好的营商环境,也是社会公平正义的保障。我们要坚持全面依法治国,用法治思维和法治方式推进改革,为改革发展提供法治保障。

  6. 坚持系统观念。 改革是一个系统工程,要统筹兼顾,整体推进,不能顾此失彼。我们要坚持系统观念,把握改革的整体性、协同性、关联性,确保改革取得实质性进展。

四、经济体制改革:激发活力、促进发展

《决定》强调,要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

1. 深化国资国企改革。 要推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。要开展国有经济增加值核算,打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。

2. 优化民营经济发展环境。 要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。

3. 完善财税制度。 要完善中央和地方财政关系,增加地方自主财力,拓展地方税源,提升市县财力同事权相匹配的程度,适度加强中央事权,提高中央财政支出比例,不得违规要求地方安排配套资金,研究与新业态相适应的税收制度。

4. 扩大对外开放。 要主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制。要扩大对最不发达国家单边开放,扩大自主开放,有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,高质量共建“一带一路”,让中国大市场成为世界大机遇。

五、科技创新:挑战“无人区”,打造原创技术策源地

《决定》强调,要加强国家战略科技力量,提升科技自立自强能力。

1. 加强基础研究。 要实施基础学科与交叉学科突破计划,提升基础研究的组织化程度,把重大任务作为科教融汇的“发动机”,引领学科交叉融合,推动产出更多原创性、颠覆性科技创新成果。

2. 培育青年科技人才。 要加强青年科技人才培养,通过长周期稳定支持、长周期评价,引导支持一批具有家国情怀、创新能力突出的高校青年教师,开展高水平自由探索,挑战科学“无人区”。

3. 推动科技成果转化。 要提高高校科技成果转化效能,打造高校区域技术转移转化中心,加快布局建设高等研究院,推动高校和企业“双向奔赴”,促进高校科研成果高水平创造、高效率转化,不断助力发展新质生产力。

六、教育改革:完善布局,培养人才

1. 分类推进高校改革。 要明确各类高校发展定位,建立分类管理、分类评价机制,引导不同类型高校在不同领域、不同赛道塑造并发挥高校的优势,追求卓越、办出特色。加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科,实施一流学科培优行动,聚焦优势突破方向,打造一批一流学科标杆,在重大任务完成中提升学科建设能力。

2. 加强创新能力培养。 要聚焦国家重大战略需求与科技发展态势,动态调整高校学科设置,优化人才培养模式,超常布局急需学科专业。深入实施国家基础学科拔尖人才培养战略行动,深化新工科、新医科、新农科、新文科建设,打造一流核心课程、教材、实践项目和师资团队,强化科技教育与人文教育协同,以学生人文底蕴的提升促进科技创新思维的提高,构建高质量拔尖创新人才自主培养体系。

**七、如何弥合宏观数据和微